Правительство РФ внесло в Госдуму проект упрощения закупок государства и его компаний

Введите запрос для поиска

Скрыть поиск

Правительство РФ внесло в Госдуму проект упрощения закупок государства и его компаний

Правительство РФ внесло в Госдуму пакет поправок к законам о закупках государства (ФЗ-44) и госкомпаний (ФЗ-223), призванный поддержать участников контрактной системы в условиях санкций и накопленных проблем российской экономики, пишет  «Коммерсант».

После реформы контрактной системы в рамках «оптимизационного» пакета Минфина, сравнимого с «регуляторной гильотиной» для госзаказа, новый пакет поправок, распространившийся уже не только на ФЗ-44, но и на ФЗ-223, де-факто фиксирует новую масштабную волну дерегулирования. При этом одна из поправок законопроекта выводит закупочные отношения из предмета регулирования закона «Об обязательных требованиях» (которые могут вводиться с соблюдением жестких ограничений) для сохранения возможности новых оперативных корректировок закупочного законодательства.

Отмечается, что правительственный пакет сокращает сроки расчетов по контрактам для ФЗ-44 и ФЗ-223 до семи дней после подписания акта приемки. Сейчас эти сроки составляют десять дней для МСП и 15 — для других поставщиков по госзаказу, госкомпании должны рассчитаться с малым бизнесом за семь дней, для других контрактов ограничений нет.

Для ускорения начала закупки госзаказчикам дадут возможность обосновывать начальную максимальную цену контракта на основе общедоступных данных о ценах, если коммерческие предложения не поступили. До конца 2022 года заказчики также смогут отказаться от обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств в извещении о закупке и проекте контракта, за исключением случаев, когда контрактом предусмотрена выплата аванса без казначейского сопровождения. Например, обеспечение потребуется строительным госконтрактам с «повышенным» обязательным авансированием до 50% суммы контракта (более крупные авансы допускаются только при казначейском сопровождении).

Затрагивают поправки также государственные и окологосударственные стройки. Так, предлагается «укрупнить» закупки, если предполагается строительство «под ключ». Согласно законопроекту, в рамках закупок госкомпаний (223-ФЗ) заказчик сможет определять не разных подрядчиков для выполнения разных работ по подготовке проектной документации и непосредственно строительства, а одного, который будет отвечать за весь комплекс работ, как это уже предусматривается в рамках госзакупок (44-ФЗ). Отметим, такое нововведение закрывает существующий правовой пробел — возможность проведения госкомпаниями закупок строительных работ «под ключ» не урегулирована. На этом фоне в 2020 году Федеральная антимонопольная служба разъясняла, что не считает нарушением проведение такими заказчиками закупок «под ключ», ссылаясь на то, что природа строительных закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ идентична.

Допускается в рамках таких закупок и включение в контракт «пункта» о поставке оборудования. Такая возможность, согласно проекту, допускается и в рамках госзаказа — сейчас до 2024 года предметом одной закупки могут быть только работы по подготовке документации, проведению инженерных изысканий и самого строительства или ремонта. В таком случае в контракте требуется раздельно записать стоимость строительных работ и работ по поставке оборудования. Кроме того, закупки объекта строительства по 44-ФЗ «под ключ» станет возможно проводить без его внесения в ранее формировавшийся перечень объектов строительства «под ключ».

Предполагается, что такие изменения позволят ускорить ввод объектов капитального строительства — за счет того, что заказчик сможет провести всего одну закупку, не «разыгрывая на торгах» несколько контрактов. Видимо, расчет делается на то, что сами застройщики, будучи ограниченными сроками выполнения работ, смогут быстрее найти субподрядчиков для выполнения отдельных «пунктов» контракта, чем в рамках другого конкурса будет найден еще один генподрядчик.

Источник: Banki.ru
Тэги:

Читайте также

ВТБ: во втором квартале продажи ипотеки в России удвоятся
По прогнозам ВТБ, во втором квартале россияне получат в ипотеку почти 2 трлн рублей - вдвое больше, чем в первом квартале
ВТБ досрочно отменит комиссию за переводы по СБП
ВТБ принял решение досрочно отменить комиссию за межбанковские переводы по СБП
Банк Уралсиб вошел в Топ-10 ипотечных банков за 2023 год – Эксперт РА
За 2023 год объемы ипотечного кредитования банка Уралсиб выросли в 2 раза по сравнению с предыдущим годом – до 41,4 млрд рублей
ВТБ перевел производство ИТ-решений на российские системы
В рамках достижения технологического суверенитета банк ВТБ переходит на российскую платформу технологического производства «Сфера»
НСФР предложил избавить льготных заемщиков от налога на материальную выгоду
Участники финансового рынка впервые обратили внимание на налоговые последствия для ипотечных заемщиков в ситуации высокой ключевой ставки
В России не хватает индийских рупий
Навес индийской валюты быстро иссяк, а развитие торговых отношение требует новых инструментов для привлечения в рупиях
Экономисты оценили сроки перехода ЦБ к снижению ключевой ставки
Опрос РБК: ЦБ сохранит ставку на уровне 16%, перейдет к снижению в июле—сентябре
ЕЦБ усилил давление на банки с бизнесом в России. Чем это грозит
Эксперты описали последствия давления Европейского ЦБ на Raiffeisen и UniCredit
В Госдуме предложили ограничить стоимость микрозаймов 100% годовых
«Известия»: в Госдуме предложили ограничить стоимость микрозаймов 100% годовых
Киргизский банк прекращает зачисление переводов через «Сбербанк Онлайн»
Киргизский FINCA Банк прекращает зачисление переводов через «Сбербанк Онлайн»