Целого «Мира» много

Введите запрос для поиска

Скрыть поиск

Целого «Мира» много

Участники финансового рынка направили в ЦБ комментарии к проекту стратегии развития национальной платежной системы на 2021–2023 годы. Эксперты отмечают, что при направленности стратегии на поддержку конкуренции на рынке регулятор сам активно в нее включается через поддержку платежной системы «Мир», СБП и других своих сервисов. Кроме того, в стратегии не указаны критерии, по которым можно будет понять, что ее цели и задачи достигнуты. Поднятые вопросы планируется обсудить уже на этой неделе.

По данным “Ъ”, различные объединения участников финансового рынка к концу минувшей недели предоставили Банку России комментарии к проекту стратегии развития национальной платежной системы (НПС) на период 2021–2023 годов. Предыдущую стратегию приняли еще в 2013 году. Свои ответы направили Ассоциация банков России (АБР), Ассоциация участников рынка электронных денег и денежных переводов (АЭД) и Национальная платежная ассоциация (НПА). Как сообщили в Банке России, стратегию развития НПС «планируется обсудить на площадках профессиональных ассоциаций до конца января и принять в установленном порядке в ближайшее время». По словам источников “Ъ”, ближайшее обсуждение запланировано на 20 января.

В проекте стратегии дается описание существующего состояния НПС и тех вызовов, которые появляются перед ней в современных условиях. В частности, там указано, что на платежный рынок, в том числе на российский, с новыми высокотехнологичными продуктами и сервисами выходят глобальные IT-компании («бигтехи»). «В РФ более 20% всех бесконтактных платежей совершается с использованием платежных приложений "бигтехов", причем эта доля возрастает»,— отмечается в документе. Речь идет о платежных приложениях IT-гигантов, которые уже запущены и работают в виде различных pay-сервисов. При этом за рубежом именно на основе «бигтехов» строятся экосистемы. «В России построение экосистем осуществляется на основе крупных финансовых организаций, обладающих ресурсами и технологической базой»,— говорится в документе.

Одновременно в проекте указывается на высокий уровень концентрации в отдельных сегментах НПС, где один-два ведущих игрока занимают доминирующее положение. Поэтому Банк России планирует особое внимание уделить обеспечению свободы выбора поставщика платежных услуг и легкость его смены для потребителя, в том числе за счет доступа поставщиков платежных услуг к клиентской базе, общим данным и сервисам экосистем. ЦБ не исключает введения регулятивных требований «к операторам или участникам таких экосистем».

В отзыве НПА отмечается отсутствие четких критериев, которые позволили бы понять, как идет выполнение поставленных задач. «Имеющаяся <…> формулировка не содержит указания на то, какие именно изменения должны быть достигнуты к 2023 году; какие изменения должны произойти в НПС, в ее субъектном составе, инфраструктуре, <…> каким образом могут быть оценены изменения; какие индикаторы укажут на достижение целей стратегии»,— говорится в письме ассоциации.

По мнению глава АЭД Виктора Достова, обозначенные в стратегии введение стандартизации услуг, открытых API, всесторонняя поддержка дигитализации, открытие рынка для новых типов игроков, контроль экосистем — это правильные движения в сторону развития здоровой конкуренции. Однако в ней при стремлении к поддержке конкуренции есть две проблемы. Первая, скорее, международная — идеальная конкуренция в платежном секторе приводит к концентрации рынка у нескольких крупнейших игроков, отмечает Виктор Достов. Вторая заключается в растущей роли госсектора — это и платежная система «Мир», и СБП, и межбанковские расчеты, и цифровой рубль.

Поэтому, по словам господина Достова, участники рынка хотели бы, чтобы в стратегии были более глубоко проработаны пути нахождения компромисса между равной конкуренций, государственным вмешательством и борьбой с концентрацией рынка. По мнению сопредседателя комитета по платежным системам АБР Алексея Маслова, «требуют доработки вопросы возможного регулирования комиссий в части четкого описания условий, при которых такое регулирование может потребоваться и будет положительным для дальнейшего развития платежной индустрии».

При этом опрошенные эксперты отмечали, что при создании Национальной системы платежных карт (НСПК, оператор платежной системы «Мир», операционный платежный и клиринговый центр СБП) предполагалась ее дальнейшая приватизация, о чем в новой стратегии нет даже упоминания. В ЦБ на вопрос о возможности выхода из капитала НСПК не ответили.

Максим Буйлов

Источник: Газета "Коммерсантъ" №6/П от 18.01.2021
Тэги:

Читайте также

Сервис «наличные на кассе» доступен во всех районах Татарстана
Сервис позволяет снимать наличные деньги с карты одновременно с покупкой на кассе магазина или автозаправки
Выгодная тройка: самые доходные краткосрочные рублевые вклады, июль 2025
Выгодная тройка: самые доходные краткосрочные рублевые вклады, июль 2025
Рассмотрим вклады на сумму в 300 тысяч рублей при условии размещения на 3 месяца в отделениях банков Казани
Банки предложили ввести десятилетний запрет на кредиты для банкротов
Ассоциация банков видит рост махинаций с процедурой несостоятельности
ВТБ запустит цифрового помощника для предугадывания желаний клиентов
ВТБ готовит к запуску цифрового помощника, который с помощью технологий искусственного интеллекта будет предугадывать желания клиентов
Абсолют Банк снизил ставки по ипотеке
С 3 июля 2025 года Абсолют Банк снижает ставки по ипотеке
Бизнес и экономика адаптируются к высоким процентным ставкам
Несмотря на длительный период высоких процентных ставок, российский бизнес проявил устойчивость
Набиуллина назвала условия для более быстрого снижения ставки
Набиуллина назвала снижение инфляции условием для более быстрого снижения ставки
Семейная ипотека на вторичку: первые итоги и трудности реализации
Доля вторички по семейной ипотеке составила 4%
Крупнейшие российские банки продолжают снижать ставки по вкладам
Marcs: крупные российские банки продолжают снижать ставки по вкладам
Набиуллина предупредила о грядущих «неспокойных временах»
Набиуллина: впереди Россию ждут очень неспокойные времена