Минфин предложил замораживать срок давности по налоговым преступлениям

Минфин подготовил проект постановления, которым предлагается замораживать срок давности по налоговым преступлениям после предоставления отсрочки по уплате средств в бюджет. Течение срока возобновится, когда материал поступит из налоговых в следственные органы. Первой внимание на документ финансового ведомства обратила газета «Известия».

Срок давности по налоговым преступлениям зависит от их тяжести и на сегодняшний день составляет либо два года, либо шесть лет. Он не перестает течь при проведении налоговых проверок, которые порой занимают годы. Дело в том, что различные схемы ухода от налогов нужно доказать, для чего иногда требуется провести экспертизу, что, в свою очередь, приводит к межведомственной бюрократии, которая влияет на длительность проверки. В результате, когда дело доходит до следственных органов, у него уже бывает истек срок давности для привлечения к ответственности, объяснила советник уголовно-правовой практики адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» Мария Бакакина.

В пояснительной записке Минфин ссылается, что в 2023 году из налоговой в следственный комитет поступили 3,2 тысячи материалов по налоговым проверкам, при этом в каждом пятом случае срок давности истек, что привело к безнаказанности субъекта преступления. Ущерб для бюджета, в свою очередь, составил 20,2 млрд рублей. Сложившаяся ситуация нарушает баланс частных и государственных интересов и не оставляет пространства для возмещения бюджетных потерь, считают в министерстве. За девять месяцев 2025 года совокупная налоговая задолженность в России достигла исторического рекорда в 3,3 трлн рублей.

Мнения юристов о том, приведут ли нововведения к росту числа уголовных дел по налоговым составам, разошлись, однако они согласны, что мера, скорее, направлена на то, чтобы прикрыть лазейку для бизнеса от уклонения уплаты налогов, особенно в рамках текущей экономической ситуации. Кроме того, если в процессе уголовного дела, субъект погасит свою задолженность, то дело против него будет закрыто, а, если нет, то после вступления закона в силу правоохранители смогут преследовать без учета сроков давности преступления, добавляет эксперт Института налогового менеджмента и экономики недвижимости НИУ ВШЭ Владимир Саськов.

Вместе с этим нововведения знаменуют рост неопределенности для бизнеса, поскольку, чем дольше идет проверка, тем большее число лиц оказывается в нее вовлечены: собственники, менеджмент, бухгалтеры, контрагенты, что напрямую влечет рост издержек и затрудняет долгосрочную постановку целей для компаний, подытоживает управляющий партнер агентства ВМТ Консалт Екатерина Косарева.