Как юрлицу или ИП выбраться из черного списка ЦБ?

Чёрная метка и свет в конце тоннеля

23 апреля 2018 года вроде бы случится то, чего так ждут все предприниматели - начнет действовать механизм исключения из чёрного списка ЦБ добросовестных предпринимателей в случае, если банк в «отбеливании» клиенту отказал.

Вообще поправки к антиотмывочному закону (115-ФЗ), регламентирующие двухуровневую систему реабилитации для банковских клиентов, попавших в черный список отказников за подозрение в совершении сомнительных операций, должны были заработать ещё в марте, но как это бывает часто, что-то не сложилось. Первый уровень работает с конца 2017 года, он предусматривает, что клиент обращается для исключения его из черного списка в банк. Второй уровень — межведомственная комиссия, куда входят представители ЦБ и Росфинмониторинга – как раз должен заработать.

Как подать заявление в межведомственную комиссию ЦБ?

Есть нюанс: Для того, чтобы заявление клиента банка в ЦБ приняли к рассмотрению, необходимо взять в банке письменный отказ от проведения операции или разблокировки счета. Тот, кто с этим сталкивался, знает, что получить это документ от банка бывает сложно.

Зажмём кулачки и подождём, проблема то на самом деле принимает глобальные масштабы.

Статистика:

Немного истории

Вообще, Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» был принят в 2001 году.  До определенного времени представители бизнеса не сталкивались с какими-то серьезными ограничениями, вызванными действием закона, но в 2012 году в него был внесен ряд правок и дополнений. В соответствии с этими нововведениями на банки были возложены обязательства по выявлению в деятельности клиентов сомнительных операций.

Под шумок за счёт банков были подняты и налоговые сборы – пресловутое понятие «налоговая нагрузка», которую, в отличие от коэффициентов по видам деятельности, применяемых федеральной налоговой службой, упростили до простой формулы – сначала, год назад, налоги должны были составлять не менее 0,5% от оборота, сейчас – нижняя планка уже 1%. («Перекупы, давай, до свидания»).

С июня 2017 года Банк России начал формировать черные списки, пойдя по довольно простому пути: банки ежедневно собирают и отправляют в Росфинмониторинг информацию об отказах тем или иным клиентам в проведении операции или открытии счета; Росфинмониторинг передает эти данные в Банк России; ЦБ объединяет ведомости и через свои территориальные управления доводит информацию до банков – круг замкнулся.  

За что юридическое лицо или ИП может попасть в черный список ЦБ?

Если у банка возникли подозрения и, значит, вопросы к клиенту, он имеет право запросить объяснения, подтверждающие документы и т.п. По закону банк имеет право приостановить выполнение операций, вызывающих подозрения, на 5 рабочих дней до выяснения всех обстоятельств.  Если в этот период пришло распоряжение Финмониторинга, то приостановка может быть продлена.

Банк может попросить прекратить сотрудничество с контрагентом.  Если клиент не выполняет требования кредитной организации, банк вправе применить санкции, например, заблокировать бизнесу Интернет-Банк, закрыть все банковские карты, отказать в выдаче средств компании наличными.

Банк может расторгнуть договор банковского счета по собственной инициативе в случае, если в течение года по клиенту было 2 и более отказа в проведении операций в рамках 115-ФЗ.

Конечно,  списки «отказников», часто подчёркивают в ЦБ, носят рекомендательный, а не обязательный характер.  Но это в теории. На практике, памятуя о том, что нарушение 115-ФЗ – наиболее популярная причина отзыва лицензии у кредитных учреждений в последние годы, банки придерживаются жёсткой политики.

«Нелёгкий» выбор коммерческого банка

Банки, конечно, в сложившейся ситуации, вынуждены постоянно балансировать между соблюдением инструкций и «рекомендаций» ЦБ и интересами клиентов (ну не может банк раскидываться клиентами просто так). Бизнес не замедлил реагировать на «притеснения» со стороны банков громкими заявлениями о намеренном вытеснении с рынка по заказу конкурентов (и бывали, конечно, такие случаи, банкиры на условиях кромешной анонимности иногда таковые подтверждают).

 Особенно радуют клиентов банков так называемые заградительные тарифы, вводимые банками с одной стороны во избежание совершения подозрительных операций, с другой стороны – для того, что бы хоть как-то отбить всё возрастающие затраты на выполнение несвойственных коммерческим структурам фискально-надзорных функций. 

Сталкивается со сложностями, кстати, и вновь открывающийся бизнес. Если в банк приходит условный стартапер с только что открытым юр.лицом  - он априори подозрителен банку.  Портал «Финансист» пообщался с реальными банкирами, собрав советы в единую методичку «Как правильно открыть расчетный счёт?», которую представляет вниманию своих читателей.