Банки просят ЦБ снизить регуляторную нагрузку без ущерба для финансовой системы
В конце прошлой недели Национальный совет финансового рынка направил в Думу проект закона, который, по мнению участников объединения, может существенно снизить нагрузку на банки без ущерба для регулирования и устойчивости финансовой системы. В сопроводительном письме отмечается, что Банк России уже оперативно принял ряд эффективных мер по стабилизации ситуации на финансовом рынке. В частности, распустил буфер капитала по необеспеченным потребительским кредитам, отложил введение макропруденциальных лимитов, установил период неприменения ограничения значения полной стоимости потребкредитов и так далее.
Однако сохранилось много нормативов, которые, не влияя прямо на финансовые показатели кредитных организаций, существенно увеличивают нагрузку на их сотрудников, подчеркнули авторы проекта. НСФР, в частности, предлагает перенести срок начала функционирования сервиса «Знай своего клиента» с 1 июля 2022 года на 1 января 2023 года. «Использование указанного сервиса требует значительной доработки информационных систем КО для автоматизации процесса обмена информацией», — говорится в документе. Закон о платформе ЗСК с самого начала вызвал бурную критику.
Также речь идет о том, чтобы сдвинуть на 1 января 2024 года требование по передаче биометрических персональных данных из коммерческих систем в государственную. Предлагается отложить до 1 марта 2024 года введение требований к порядку обработки биометрических персональных данных в коммерческих биометрических системах. «Установление дополнительных требований повлечет значительное повышение расходов банковского сектора РФ», — считают в НСФР.
Эксперты согласны, что сейчас у банков есть более актуальные задачи. Так, исполнительный директор Национальной платежной ассоциации Мария Михайлова сомневается, что реализацию проекта ЕБС и установление требований к коммерческим биометрическим системам сейчас можно назвать первоочередными вопросами.
По словам предправления Национального платежного совета Алмы Обаевой, все силы банков брошены на реализацию контрольной среды в области соблюдения требований новых указов президента по санкционной тематике и предписаний ЦБ в части операций с валютой, денежных переводов, определенных сделок с активами. Это создает очень большую нагрузку на IT банков, подчеркнула она, но еще больше сил направлено на обеспечение непрерывности деятельности с учетом заявлений множества зарубежных поставщиков об их уходе с российского рынка: «Судорожно ищем российских поставщиков, переписываем все программы».
Кроме того, банки тратят много ресурсов на поддержание технологичности платежей, добавил глава НСФР Андрей Емелин. Больших усилий, по его мнению, требуют обеспечение кредитования, в том числе с учетом каникул, и сохранение ликвидности, несмотря на замороженные активы. Однако ЦБ не склонен идти навстречу новым идеям: «Банк России не планирует переносить срок запуска ЗСК, банки активно подключаются к платформе».
Коммерческие биометрические системы, подчеркнул регулятор, исходно должны были получить аккредитацию к 1 января 2022 года, но этот срок уже перенесен на 1 сентября. То есть, уверены в ЦБ, участники рынка уже получили больше времени.