Министру показали стимулы лицом

Профучастники рынка ценных бумаг представили министру финансов предложения по развитию российского рынка. Одной из основных тем было развитие сегмента индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС), как существующих, так и новых, с более длинным сроком инвестирования. Также обсуждался вопрос упрощения удаленной идентификации клиентов и стимулирования проведения IPO в России, в частности, освобождение от налога на доходы физических лиц, купивших бумаги.

Министр финансов Антон Силуанов с представителями Банка России и профучастниками 26 апреля обсудили вопросы развития финансового рынка на 2020–2030 годы. Во встрече принимали участие первый зампред ЦБ Сергей Швецов, а также представители Газпромбанка, «Райффайзен Капитала», «Альфа-Капитала», «ВТБ Капитал Инвестиции», Сбербанка, «Тинькофф капитала», БКС, НП РТС, Московской биржи, НАУФОР и НФА.

Директор инвестиционного бизнеса «Тинькофф» Дмитрий Панченко говорит, что «речь шла о конкретных идеях роста российского рынка». По его словам, «договорились двигаться по таким пунктам, как налоговые льготы, удаленная идентификация иностранных граждан и компаний, решение проблемы валютной переоценки по российским евробондам».

Одной из основных тем обсуждения стало развитие семейства ИИС. Согласно данным Московской биржи, на конец марта было открыто 3,85 млн таких счетов. По словам президента НАУФОР Алексея Тимофеева, было предложено, помимо совершенствования ИИС-2 и создания ИИС-3, создание ИИС-ПИФ, освобождение от налога дохода по паям ПИФов.

По словам гендиректора «Альфа-Капитала» Ирины Кривошеевой, развитие ИИС третьего типа очень важно для отрасли управления активами в частности, поскольку это долгосрочные деньги, которые повысят стабильность и независимость от внешних негативных факторов. «ИИС-3 нашел отклик у представителей финансовых властей. А вот про сохранение ИИС-1 они высказались однозначно, что надо двигаться к третьему типу»,— рассказал собеседник “Ъ” на фондовом рынке, присутствовавший на встрече.

Как сообщил “Ъ” один из участников встречи, Сергей Швецов предложил ускорить принятие законодательства по ИИС-3 и сделать это уже в текущем году вместе с изменениями в ИИС-2. По словам собеседника “Ъ”, министр финансов был не против. По ИИС-2 планируется увеличение лимита вложения до 3 млн руб. в год (сейчас 1 млн руб.). Также предполагается, что для этого ИИС будет предоставлена возможность частично снимать часть средств со счета без потери налоговых преференций в особых жизненных ситуациях или для первого взноса по ипотеке.

Представитель Минфина лишь сообщил “Ъ”, что он совместно с Банком России в дополнение к двум уже существующим типам ИИС прорабатывает концепцию ИИС-3, предназначенных для инвестиций на срок более десяти лет. Он отметил, что этот инструмент позволит развивать долгосрочные розничные инвестиции, чтобы «в большей степени покрыть потребности российских компаний в долгосрочном рыночном финансировании». В ЦБ на запрос “Ъ” не ответили.

Также особое внимание на встрече было уделено упрощению удаленной идентификации (см. “Ъ” от 5 апреля). Как сообщил главный исполнительный директор «ВТБ Капитал Инвестиции» Владимир Потапов, предлагается рассмотреть возможность уменьшения объема информации, предоставляемой иностранными юридическими лицами для целей их идентификации, поскольку раскрытие отдельной информации может быть весьма чувствительным для клиентов.

По словам заместителя президента—председателя правления по инвестиционному и страховому бизнесу «БКС Мир инвестиций» Эдварда Голосова, «для популяризации российского рынка среди иностранных инвесторов из дальнего и ближнего зарубежья необходимо сделать простой порядок доступа к нему, включая удаленную идентификацию, и ввести льготное налогообложение». При этом, отмечает господин Потапов, вопрос следует рассматривать с учетом рекомендаций ФАТФ по идентификации клиентов с целью противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).

Не обошли стороной участники встречи и меру по стимулированию проведения IPO российскими компаниями в России. По словам одного из участников встречи, обсуждалась возможность освобождения от НДФЛ лиц, купивших бумаги при первичном размещении либо в течение месяца после него. Владимир Потапов считает, что возможно применение целого спектра экономических стимулов, в том числе налоговые послабления и льготы как для инвесторов, так и для эмитентов.